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    关于印发《大同区2019年防范和处置非法集资专项整治工作实施方案》的通知

    发布时间:2019年03月11日浏览次数:次【字体: 【打印】

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    同政办发〔20198

     

    大同区人民政府办公室

    关于印发《大同区2019防范和处置非法集资专项整治工作实施方案》的通知

     

    各乡镇(?。┤嗣裾?,各街道办事处,区政府直属各部门,驻区各企事业单位:

    经区政府领导同意,现将《大同区2019防范和处置非法集资专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

     

     

    大庆市大同区人民政府办公室

    2019228


    大同区2019年防范和处置非法集资

    专项整治工作实施方案

     

    为进一步加大防范和处置非法集资力度,遏制非法集资高发势头,确保金融安全和社会稳定,按照《黑龙江省涉嫌非法集资风险专项排查工作实施方案》《大庆市涉嫌非法集资风险排查及清理整顿专项行动方案》要求,制定大同2019年防范和处置非法集资专项整治工作实施方案。

    一、总体要求

    深入贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省市防范和处置非法集资工作要求,坚持重点整治与源头治理相结合,清理整顿与依法打击相结合,态度坚决、稳步推进、全面排查、分类化解非法集资风险,妥善处置重大案件,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线,切实维护经济金融秩序和社会稳定。

    二、工作目标

    非法集资行业主管、监管职责进一步明确,政策法规进一步完善,处置非法集资工作纳入法治化轨道,行业运行更加规范;大案要案依法、稳妥处置,存量风险及时化解,增量风险逐步减少;非法集资监测到位、预警及时、防范得力,高发蔓延势头得到有效遏制,隐患风险得到有效防控;重点宣传、推介非法集资的广告资讯明显减少,公众风险意识进一步增强。

    三、重点整治内容

    )重点整治

    1.阳光购物广场商圈、凯达购物广场商圈、谢民商贸城、同阳市场、百纺商场、商品街及繁华街区等;

    2.各乡镇政府、各街道所在地区域和人员密集场所等。

    )重点整治领域

    1.第三方支付、网络借贷平台、众筹平台等互联网金融行业企业;

    2.担保、小额贷款、投资咨询、财富管理、保险代理、第三方理财等信用中介机构;

    3.股权投资、产权经纪、电子商务、典当、租赁、房地产、高科技开发、交易场所等资金密集型行业企业;

    4.各类涉农互助合作社、养老机构、民办院校等组织;

    5.非法集资活动高发地区户籍人员在本地注册登记的高风险行业企业、外地高风险行业企业在本地所设分支机构;

    6.本地其他高风险行业企业。

    )重点整治行为

    1.未按规定进行企业登记、备案、出资,无办公场所、无办公人员或与注册登记不符;

    2.未进行资金存管,违规设立和使用账外账户;

    3.未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务;

    4.以报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告资讯等;

    5.其他以金融创新、电子商务、网络借贷平台、众筹平台等为名义的涉嫌非法集资或从事违规金融业务。

    、工作安排

    (一)协同落实。各相关部门结合各自实际和部门职责分工,相互协调配合,共同做好本地区、本行业专项整治工作,同时,安排专人具体负责,作为长期工作常抓不懈。

    (二)排查整治。结合区域实际,每月都要对重点区域、重点领域、重点行业涉嫌非法集资风险进行摸底排查,对发现的问题线索依法分类处置。对专项整治工作阶段性工作进展情况、风险情况和存在的问题进行全面汇总分析,提出具体整治措施,于每季度报送区政府605办公室。

    (三)广告清理。紧抓涉嫌非法集资广告资讯信息清理不放松,集中力量清理辖区内张贴的非法集资小广告、户外非法集资牌匾广告等,对违规刊登、播放涉嫌非法集资广告的广告发布者和制作者,按有关法律法规进行处置。此项工作每季度至少集中组织开展一次。

    (四)宣传引导。各相关部门在开展宣教活动时,要采取摆放展板、悬挂条幅、制作手册、发放购物袋等形式,广泛借助区新闻媒体、今日大同、公共电子屏、露天广告牌、微信群、朋友圈等载体,开展全方位、多角度宣传,为专项整治工作营造良好舆论氛围。

    (五)总结上报。各相关部门要及时建立工作台账,对风险排查、打击犯罪、宣传教育、广告清理、建章立制等工作开展情况和成果进行量化统计,对专项整治工作进行总结,于6向区金融办报送半年工作总结,12前报送全年工作总结。

    、相关要求

    (一)提高认识,加强领导。各相关部门要切实提高认识,把打击非法集资专项行动作为一项重大任务来抓,研究制定本地、本部门、本行业年度防范和处置非法集资工作方案,全面科学指导防范和处置非法集资工作有序开展,确保全年非法集资专项整治工作顺利完成。

    (二)明确职责,完善机制。各相关部门要以专项整治工作为契机,进一步明确监管责任,严防监管真空,全力落实监管政策和措施,有效推进监测预警、案件处置、宣传教育等工作开展,建立健全防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。

    (三)狠抓落实,确保实效。相关部门要深入推进整治工作向纵深开展,不断提高工作的主动性和前瞻性,准确摸清辖区、行业内非法集资风险底数。同时,下大气力研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保防范和处置非法集资工作取得实效。

     

     

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